根据总会工作部署及分会理事会2023年的工作安排，乳胶分会于2023年3月21-22日在青岛召开了“中国橡胶工业协会乳胶分会十届四次理事扩大会议”，参加了“中国橡胶工业协会十届三次理事（及常务理事）扩大会议”。

稳健（桂林）乳胶用品有限公司、北京华腾橡塑乳胶制品有限公司、中红普林医疗用品股份有限公司、英科医疗科技股份有限公司、广州双一乳胶制品有限公司、桂林金鹰乳胶技术有限公司、张家港先锋自动化机械设备股份有限公司、山东瑞邦智能装备股份有限公司、南京润京乳胶制品有限公司、上海金香乳胶制品有限公司、山东玉源乳胶手套有限公司、佛山市顺丰乳胶手套有限公司、上海同睿贸易有限公司、淄博昊祥模具科技有限公司、苏州市吴中区输送链条厂、浙江佳德包装机械有限公司、天津东方瑞创橡胶助剂有限公司、山东朗丽新材料有限公司、广州芯联化工产品有限公司、上海赛航洗涤设备有限公司、北京顶业工贸有限公司等理事单位，以及长江净化节能科技（江苏）有限公司等企业共30家单位的38名理事及代表参加了会议。

21日下午乳胶分会十届四次理事扩大会议在酒店二层多功能厅22召开，会议由乳胶分会副理事长商文禄主持。

图1 乳胶分会十届四次理事扩大会议会场

会议上，乳胶分会理事长陶然作了《2022年乳胶行业运行分析及2023年工作部署》（讨论稿）的报告。报告指出：2022年，国际形势极其复杂，地缘政治局势突变，贸易保护主义抬头，世界贸易摩擦加剧，2022年下半年国内疫情全面爆发，医用类防疫物资需求剧增，橡胶医用外科手套、检查手套产品出现供不应求，但其他乳胶制品避孕套、乳胶海绵、家用手套、丁腈检查手套、织物浸渍防护手套等受疫情影响出现产量、销量大幅下滑。行业统计数据显示各项主要经济技术指标工业总产值、产品销售收入、工业销售产值、工业增加值、出口交货值、实现利润总额和实现利税总额与上年同期相比都有大幅下降。疫情过后乳胶制品行业发展将面临新的困难和挑战。

报告对2022年乳胶行业的经济运行情况、产品产销情况、原材料进出口情况等进行了分析。

图2  会议由乳胶分会副理事长商文禄（左五）主持，由乳胶分会理事长陶然（左四）作工作报告。

报告对2023年的形势进行了分析和预测：2023年随着新冠疫情得到了有效的控制，医疗防护类手套的需求量也随之大幅下降，国内手套产能过剩问题将凸显严峻。预计在2023年，乳胶行业协会报表统计内企业全年完成现价工业总产值、产品销售收入、工业增加值、出口交货值、利润总额、利税总额等主要技术经济指标同比仍将持续回落。

报告对2023年行业的主要工作进行了安排部署。

今年，乌克兰战争极其引发的粮食和能源危机、通胀飙升、债务收紧以及气候紧急状况等，导致世界经济遭受创伤，全球经济从新冠疫情的危机中复苏的步伐减缓。国内企业面对的经济下行压力、双碳目标、产能过剩、低价竞争、技术人才断档等诸多问题，发展过程中将面临更多困难，必将对乳胶制品行带来影响和冲击。乳胶制品行业必须要抓住发展机遇和直面挑战，以低碳环保、智能制造、品牌战略为引导，实现行业可持续健康发展。

一、落实“双碳”工作刻不容缓

1、中国力争在2023年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这一目标，体现了大国的责任和担当，既是严峻挑战，又是重大机遇。为此行业要积极应对，在用能方式、环保新技术新工艺等方面入手，推进产业优化升级，实现产业结构调整，完成从量向质的根本性转变。

2、淘汰落后产能，提升行业自动化智能化水平。进一步提高乳胶机械装备和生产线的可靠性、安全性、无人作业性等自动化水平，自动化和智能化将进入乳胶行业机械装备和生产线，以及进入手套产品的检测、整理、包装等人员密集型领域。

二、开展《一次性使用医疗防护橡胶检查手套》团体标准的宣贯

一次性使用橡胶检查手套目前执行的国家标准对手套物理性能以及针孔漏水的指标要求比较低，导致了低质量水平的手套以合格产品身份进入中国市场。特别是近十年以来价低质劣的马、泰手套大量冲击国内市场，扰乱了市场，而国内使用的检查手套主要在医院等医疗场所，对产品的各项指标要求较高，使用国外质量较差的手套产品，不仅存在产品使用的安全隐患，也损害了国内一大批注重产品质量企业的利益，这是不利于手套行业高质量健康发展的。在分会组织下，由主要起草单位共同起草编制的《一次性使用医疗防护橡胶检查手套》团体标准今年将正式颁布，计划在行业内以及国家相关部门全力开展宣贯工作，以促成该项团标在国内市场监管中达成共识，落地实施。

三、加大科技创新投入

加大企业自主创新投入力度，“十四五”期间，乳胶骨干企业应积极调整产品结构，大力开发高技术含量、附加值高的特色产品，为消费者提供安全舒适、健康环保、使用方便等高端化乳胶制品。

1、橡胶避孕套方面，加强超薄超强型、异型、女用避孕套等个性化产品的研发，推广生物质纳米材料在天然胶乳超薄制品中的应用。推动避孕套计划内招标的合理性、科学性和公正性。

2、橡胶手套方面，加强新型弹性体材料与天然胶乳复合型应用研究，开发内外性能不同的聚异戊二烯、氯丁橡胶等合成橡胶手套以及具有特种功能的防辐射、抗病毒、低蛋白质天然乳胶手套，解决长期以来乳胶产品存在的同质化竞争，实现产品的高端化和差异化。

3、其他制品方面（比如气球类、模铸类，甚至一些非纯胶制品等），应该及时跟踪市场发展需求，提供能满足不同消费者、不同消费层次的产品。

四、推进战略整合，实现优势互补

我国乳胶制品行业由于受到国家的不鼓励、限制发展等历史原因的制约，一直以来企业规模小而散，始终没有实现规模化发展，进而在90年代末被迅速发展起来的马来西亚等国超越。2020年新冠疫情的全球爆发，医疗防护手套需求剧增，乳胶制品行业在关键时刻体现出了责任和担当，国内企业抓住机遇，提升手套产能，生产规模实现倍增，在国际上已具备强有力的竞争实力。在此大环境下，行业内完成了多家重点企业收购、合并等战略整合模式，实现了强强联合、势能叠加，助力乳胶行业持续稳定健康发展，为我国成为乳胶制品强国的发展目标赋能。

五、坚持循环经济理念、实现乳胶行业绿色制造。

我国的能源资源不足，煤、电、油等能源价格不断上涨，导致产品制造成本中的燃料动力费用比重增加。为了降低成本中的燃料动力费用，乳胶行业应积极应用新能源和节能环保材料，采用节能技术，改善环境。加快构建乳胶行业绿色制造技术体系及评价体系。这是乳胶行业绿色制造能否加速发展的关键，将按照具体措施开展工作。

六、发挥协调作用，促进行业健康发展。

1、协会继续呼吁国家加征进口乳胶制品关税和取消进口天然胶乳关税。进一步提高乳胶制品的出口退税率，让中国企业在公平的环境下参与国际国内市场竞争，保障行业得以健康发展。

2、关注行业热点问题，发挥协会桥梁作用，共同解决行业的焦点难点问题。今年将和企业一道，共同重点关注后疫情时代医用防护类手套产能过剩带来的一系列问题。

今年行业的发展仍面临诸多问题和困难，面对新机遇、新挑战、新趋势，需要我们在2023年里继续砥砺奋进、持续深化变革创新举措，实现行业稳步发展。

图3  理事及代表们认真听取会议报告，并审查、审议会议相关议题

会议对中红普林医疗用品股份有限公司申请担任乳胶分会副理事长单位、台山维邦医疗器械有限公司申请担任乳胶分会理事单位，以及北京中北博健科贸有限公司等9家单位申请入会等事项进行了审查。

由于本次参会理事及代表共22名，审查决议需经理事2／3以上表决通过，因此审查决议还需要发送函审通知，征求未能参会理事的审查意见，最后公布审查结果。

参会理事及理事代表以投票方式推荐了乳胶分会新一任理事长单位及理事长人选。

图4  理事及代表们就本企业的生产经营情况做了简要介绍，对行业的热点问题进行了讨论、交流，对行业的发展提出了良好的意见和建议。

会议上，乳胶分会秘书长凃燕玲向理事及代表汇报了乳胶分会秘书处2022年各项工作开展情况，以及2023年已经或将要开展的主要工作，对给予分会工作大力支持的理事单位及广大会员单位表示感谢。

会议上，理事及代表就行业热点问题进行讨论，并结合各自企业的情况深入交流，对行业的发展提出了良好的意见和建议。

22日上午，理事及代表参加了中国橡胶工业协会十届三次理事（及常务理事）扩大会议，听取了徐文英会长作的《2022年中国橡胶工业协会工作汇报及2023年工作计划》的十届三次理事会工作报告。

听取了中国橡胶工业协会高级副会长、企业执行主席袁仲雪的主旨发言。

中国橡胶工业协会副会长兼秘书长雷昌纯在理事扩大会议上，报告了审议文件《中橡协2022年度财务收支情况报告》、《中国橡胶工业协会兼职管理办法》。

大会同期发布了“2023年度中国橡胶工业百强企业、诚信轮胎经销商、诚信橡胶贸易商和诚信橡胶产业服务商”名单。

经过与会理事及代表的共同努力，会议达到了预期的目标，取得了圆满成功。                                                                         分会秘书处